11月8日，聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議《2024年最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展報(bào)告》發(fā)布研討會(huì)在上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)古北校區(qū)綜合樓510會(huì)議室順利舉行。本次研討會(huì)的主題為“新時(shí)代綠色發(fā)展合作與全球氣候治理”，由上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)與聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議共同主辦，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際組織學(xué)院（貿(mào)易談判學(xué)院）、世界貿(mào)易組織講席（中國(guó)）研究院、國(guó)際經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新與治理研究院、國(guó)際發(fā)展合作研究院聯(lián)合承辦。

 聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議）非洲、最不發(fā)達(dá)國(guó)家和特別方案司司長(zhǎng)Paul Akiwumi視頻致辭。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議最不發(fā)達(dá)國(guó)家處處長(zhǎng)Rolf Traeger，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)姜秀珍教授出席并致辭。瑞士日內(nèi)瓦智庫(kù)“多邊主義之友小組”（FMG）創(chuàng)辦人、中國(guó)常駐WTO前參贊盧先堃教授，復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)萬(wàn)廣華教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任陳迎研究員，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際發(fā)展合作研究院院長(zhǎng)黃梅波教授，國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院院長(zhǎng)何歡浪教授、副院長(zhǎng)代中強(qiáng)教授，國(guó)際經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新與治理研究院副院長(zhǎng)夏瑋教授，國(guó)際組織學(xué)院（貿(mào)易談判學(xué)院）院長(zhǎng)應(yīng)品廣教授、王金強(qiáng)教授等出席論壇。

Paul Akiwumi代表聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議致辭。他指出，本次發(fā)布研討會(huì)是聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議與上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的系列合作之一。2024年對(duì)于聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議具有特殊的意義，因?yàn)榻衲晔琴Q(mào)發(fā)會(huì)議聚焦最不發(fā)達(dá)國(guó)家研究40周年。在過去的40年中，貿(mào)發(fā)會(huì)議對(duì)國(guó)際貿(mào)易、技術(shù)、匯款、全球價(jià)值鏈、南南合作、發(fā)展融資、能源等全球現(xiàn)象對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的影響進(jìn)行了專門研究。本年度報(bào)告的主題是探究碳市場(chǎng)如何影響最不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和氣候變化。

 姜秀珍代表上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)致辭。她表示，這是上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)繼2022年之后第二次舉辦聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)。上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)是長(zhǎng)三角地區(qū)唯一一所對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)，在國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際投資、國(guó)際發(fā)展合作等領(lǐng)域有著強(qiáng)大的教學(xué)與科研實(shí)力。本次發(fā)布會(huì)表明，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)治理的深度參與，這有助于擴(kuò)大學(xué)術(shù)合作，增強(qiáng)學(xué)校在全球治理領(lǐng)域人才培養(yǎng)與科研方面的能力。 

 何歡浪主持開幕式。夏瑋主持報(bào)告解讀和評(píng)論環(huán)節(jié)。Rolf Traeger對(duì)年度報(bào)告進(jìn)行了解讀，萬(wàn)廣華和黃梅波對(duì)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)論。

Rolf Traeger提出，自1780年以來(lái)的歷史排放來(lái)看，最不發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量占全球排放量的3%，目前的排放量占比是4%，這些國(guó)家對(duì)氣候變化所承擔(dān)的責(zé)任很小。在最不發(fā)達(dá)國(guó)家，碳市場(chǎng)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展融資和氣候融資的貢獻(xiàn)度微乎其微。碳融資與最不發(fā)達(dá)國(guó)家的融資需求相比，所發(fā)揮的作用非常小。碳市場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)可持續(xù)發(fā)展的積極影響仍然受到諸多限制。

 萬(wàn)廣華認(rèn)為，氣候變化是當(dāng)今世界面臨的最重要議題，控制碳排放正快速成為普通公民的共識(shí)。碳排放的水平和分布都很重要，但是目前對(duì)碳分布議題的關(guān)注度不足。最不發(fā)達(dá)國(guó)家是碳排放的主要受害者，主要碳排放國(guó)應(yīng)采取更多行動(dòng)幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家并挽救我們賴以生存的星球。

 黃梅波表示，目前發(fā)達(dá)國(guó)家在氣候融資的責(zé)任承擔(dān)方面嚴(yán)重缺位，對(duì)發(fā)展中國(guó)家氣候資金供給不足，氣候減緩與氣候適應(yīng)的資金供給失衡，資金支持未充分考慮最不發(fā)達(dá)國(guó)家和小島嶼發(fā)展中國(guó)家資金需求，夸大氣候資金數(shù)額等問題凸顯。為維護(hù)氣候正義，發(fā)達(dá)國(guó)家亟須重塑氣候融資責(zé)任履行機(jī)制，這包括變革2025年后新的集體量化目標(biāo)、擴(kuò)充氣候資金來(lái)源、完善統(tǒng)計(jì)規(guī)則以及動(dòng)員多邊開發(fā)銀行和私人資金以補(bǔ)充氣候資金。

 專家討論環(huán)節(jié)由黃梅波主持。盧先堃，陳迎，王金強(qiáng)，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際組織學(xué)院（貿(mào)易談判學(xué)院）崔文星副教授，清華大學(xué)法學(xué)院助理研究員包康赟博士從不同視角就“新時(shí)代綠色發(fā)展合作與全球氣候治理”主題進(jìn)行分析。

 盧先堃提出，全球南方是氣候變化的重要利益攸關(guān)方，非洲國(guó)家因氣候變化而遭受重大損失，小島嶼發(fā)展中國(guó)家受到的傷害尤甚。隨著新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展，南方國(guó)家的二氧化碳排放量呈快速上升趨勢(shì)，在碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方面，全球南方國(guó)家的參與不可或缺。

 陳迎對(duì)中國(guó)在碳達(dá)峰、碳中和方面的目標(biāo)、政策與行動(dòng)進(jìn)行了分析。她認(rèn)為，碳達(dá)峰和碳中和是中國(guó)新發(fā)展理念的重要組成部分。如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)，需要遵循全國(guó)性規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、平衡政府與市場(chǎng)力量、協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外行動(dòng)和防范風(fēng)險(xiǎn)五項(xiàng)原則。

 王金強(qiáng)分析認(rèn)為，到目前為止，氣候融資尚未充分發(fā)揮其作為推動(dòng)綠色發(fā)展有效工具的潛力，這在全球南方國(guó)家的實(shí)踐中尤為明顯。氣候融資作為綠色轉(zhuǎn)型的自變量忽略了該關(guān)聯(lián)中的其他干預(yù)因素：氣候融資的公平性，氣候融資的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，以及氣候融資與國(guó)家政策的耦合性。

 崔文星提出，中非綠色發(fā)展合作的指導(dǎo)思想是生態(tài)文明、地球生命共同體和人類命運(yùn)共同體。自新冠肺炎疫情以來(lái)，傳統(tǒng)的高大上硬聯(lián)通正在轉(zhuǎn)向小而美軟聯(lián)通。非洲光帶項(xiàng)目是小而美項(xiàng)目的重要案例。通過中非在太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)域的這一合作項(xiàng)目，非洲偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)能夠在短時(shí)間內(nèi)解決電力可及性難題。

 包康赟指出，近年來(lái)國(guó)際金融監(jiān)管的演進(jìn)呈現(xiàn)出“綠色轉(zhuǎn)型”的邏輯，而不再局限于傳統(tǒng)意義上的“危機(jī)驅(qū)動(dòng)”。在金融穩(wěn)定理事會(huì)的總協(xié)調(diào)下，銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的國(guó)際監(jiān)管主體都在圍繞氣候變化、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等目標(biāo)迭代規(guī)則，這一趨勢(shì)將彌補(bǔ)氣候融資項(xiàng)目的有效性缺陷，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言尤其重要。

 代中強(qiáng)主持閉幕式。應(yīng)品廣致閉幕辭，他介紹了國(guó)際組織學(xué)院（貿(mào)易談判學(xué)院）在國(guó)際組織與全球治理研究和國(guó)際組織后備人才培養(yǎng)方面的工作進(jìn)展，并期待未來(lái)與聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議進(jìn)一步開展機(jī)制化合作。

 作為上海首家成立國(guó)際組織學(xué)院的院校，上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)已與多個(gè)國(guó)際組織建立機(jī)制化合作關(guān)系和常態(tài)化交流。本次發(fā)布會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)圍繞綠色發(fā)展合作與全球氣候治理議題展開討論，為政策制定和學(xué)術(shù)研究提供了許多有益的信息和參考。