11月15日，由聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會東亞和東北亞辦事處、中國國際發(fā)展研究網(wǎng)絡(luò)、日本國際開發(fā)學(xué)會、韓國國際開發(fā)與合作協(xié)會與俄羅斯國際發(fā)展援助專家協(xié)會主辦，上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際發(fā)展合作研究院、國際經(jīng)貿(mào)研究所承辦的2024年東北亞發(fā)展合作論壇（North East Asia Development Cooperation Forum）在上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)古北校區(qū)成功舉辦。

東北亞地區(qū)的主要發(fā)展合作參與者包括中國、日本、韓國和俄羅斯聯(lián)邦。為促進各國在發(fā)展合作領(lǐng)域的交流與合作，東北亞發(fā)展合作論壇自2014年起每年舉辦一次，成為各方交流見解、分享經(jīng)驗、討論發(fā)展合作挑戰(zhàn)的重要平臺，特別是探討發(fā)展合作對實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的貢獻。2024年，論壇以“發(fā)展合作：促進發(fā)展籌資”（Development Cooperation: Boosting Financing for Development）為主題，聚焦如何通過發(fā)展合作推動發(fā)展籌資的議題。論壇會期一天，由上午的開幕致辭、主旨演講和下午的3個分論壇及閉幕總結(jié)組成。

上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長姜秀珍教授，中國國際發(fā)展合作署國際合作司崔志飛處長，中國國際發(fā)展研究網(wǎng)絡(luò)徐秀麗教授，亞太經(jīng)社理事會東亞及東北亞辦事處里卡多·梅西亞諾（Riccardo Mesiano）副主任在開幕式上致辭。開幕式由上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際發(fā)展合作研究院院長、國際經(jīng)貿(mào)研究所所長黃梅波教授主持。

姜秀珍介紹了上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的學(xué)科特點、科研優(yōu)勢及學(xué)校國際發(fā)展合作學(xué)科近年的發(fā)展及其在學(xué)校學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究及人才培養(yǎng)中的重要性，她肯定了本論壇在解決與發(fā)展合作和籌資有關(guān)的關(guān)鍵問題方面的重要性，期待本論壇在聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的背景下，東北亞國家共同探討如何通過有效的發(fā)展合作戰(zhàn)略，動員資源解決發(fā)展中國家嚴(yán)重的資金短缺問題，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)貢獻智慧。

崔志飛代表中國國際發(fā)展合作署表達了對本次論壇的支持，他認(rèn)為發(fā)展是解決所有問題的金鑰匙，而發(fā)展融資是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）的重要引擎。中國國際發(fā)展合作署（CIDCA）專注于對外援助與國際發(fā)展合作，不斷增加政府資源投入，包括援助資金、無息貸款和優(yōu)惠貸款等，積極鼓勵并支持多方參與、多方對接和多資源投入，多渠道動員發(fā)展資金，積極搭建融資合作平臺，加強全球南方國家間的合作，堅定構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系。與此同時也強調(diào)“授人以漁”，提升發(fā)展中國家動員發(fā)展融資支持的能力。

受中國國際發(fā)展研究網(wǎng)絡(luò)主席李小云教授的委托，徐秀麗教授回顧了中國國際發(fā)展研究網(wǎng)絡(luò)的主要成員、發(fā)展歷程及近期活動，并表達了中國國際發(fā)展研究網(wǎng)絡(luò)對本次論壇的大力支持。

里卡多·梅西亞諾（Riccardo Mesiano）先生回顧總結(jié)了東北亞發(fā)展合作論壇十年的歷程及成果，并討論了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的不平衡進展，以及解決阻礙發(fā)展的資金缺口的轉(zhuǎn)型行動的必要性，并強調(diào)了創(chuàng)新融資解決方案和伙伴關(guān)系在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的重要性。

在主旨演講中：中國國際發(fā)展知識中心（CIKD）周太東副主任強調(diào)了當(dāng)前全球發(fā)展和籌資面臨的挑戰(zhàn)和機遇。他概述了世界經(jīng)濟增長的疲弱狀態(tài)、持續(xù)的地緣政治緊張局勢以及對經(jīng)濟全球化的反彈，同時強調(diào)了全球南方日益增長的影響力。確定了氣候變化、糧食安全和全球發(fā)展不平等等多重共同挑戰(zhàn)，并認(rèn)為國際合作對于有效解決這些問題至關(guān)重要。他還指出了目前發(fā)展籌資的不足和無效，存在的巨大的缺口和資金分配不當(dāng)。他主張以系統(tǒng)的方式開展合作，改善治理，并對生產(chǎn)性部門進行有針對性的投資，以提高發(fā)展成果。最后提到了全球發(fā)展倡議等旨在調(diào)動資源和促進國家間合作的倡議。

分論壇一的主題為“發(fā)展合作促進發(fā)展融資”，由俄羅斯科學(xué)院非洲研究所首席研究員丹尼斯·德格特列夫（Denis Degterev）主持。聯(lián)合國亞太經(jīng)社會委員會宏觀經(jīng)濟政策和融資發(fā)展司經(jīng)濟事務(wù)干事阿爾貝托·伊斯古特（AlbertoIs gut）介紹了全球第四次發(fā)展融資問題國際會議（FfD4）的籌備情況，強調(diào)了亞太經(jīng)社會在會議籌備中的重要角色，還提到即將舉行的亞太地區(qū)協(xié)商會議的目標(biāo)和參與者，強調(diào)了各國在可持續(xù)發(fā)展融資方面的合作與努力。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)徐秀麗教授對比了ODA與全球公共投資（GPI），提出了在不同收入國家中GPI的潛在結(jié)果場景，強調(diào)了全球公共投資在應(yīng)對全球挑戰(zhàn)中的重要性。東京大學(xué)日本國際發(fā)展協(xié)會副教授小木須隆代（Takayo Ogisu）和立命館亞洲太平洋大學(xué)日本國際發(fā)展協(xié)會教授山形達文（Tatsufumi Yamagata）對比了日本傳統(tǒng)與新型的官方發(fā)展援助，指出日本在教育與可持續(xù)發(fā)展合作中的角色轉(zhuǎn)變。他們強調(diào)了青年在國際發(fā)展合作中的重要性，并呼吁重新構(gòu)想發(fā)展合作的框架，以促進全球知識共享和合作。韓國梨花女子大學(xué)國際問題研究院博士吳振煥（Oh Jinhwan）從人道主義援助的角度分析了韓國官方發(fā)展援助（ODA）的趨勢與進展。他強調(diào)了通過風(fēng)險知情型發(fā)展合作解決脆弱性問題的重要性，并提出了在氣候適應(yīng)、數(shù)字鴻溝和發(fā)展合作范式轉(zhuǎn)變等方面的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。他還討論了法律框架與人道主義援助的結(jié)合，提出了基于程序和成果的方法，以提高援助的有效性。俄羅斯高級戰(zhàn)略研究所研究員弗拉基米爾·巴特涅夫（Vladimir Bartenev）深入探討了官方發(fā)展融資（ODA）在緩解對外直接投資（FDI）政治風(fēng)險中的作用。他指出，盡管ODA的總量有所增加，但流向最不發(fā)達國家的資金卻停滯不前。他分析了投資擔(dān)保的有效性，并提出了發(fā)展擔(dān)保的新倡議，強調(diào)了需要將ODA與投資擔(dān)保整合，以更有效地應(yīng)對政治風(fēng)險。

分論壇二的主題是“發(fā)展合作與氣候變化”，由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)張傳紅教授主持。黃梅波教授深入剖析了全球氣候融資的現(xiàn)狀與困境，指出發(fā)達國家在履行氣候融資責(zé)任上的不足。她提出了重塑發(fā)達國家氣候融資責(zé)任的機制建議，強調(diào)了在適應(yīng)與減緩之間的資金平衡問題，并呼吁加強多邊氣候基金的支持。日本國際發(fā)展協(xié)會原會長日本立命館亞洲太平洋大學(xué)山形達文（Tatsufumi Yamagata）教授介紹了日本在氣候融資政策與合作方面的最新進展，指出日本在能源轉(zhuǎn)型方面面臨的挑戰(zhàn)。他強調(diào)了日本在氣候融資中的承諾，并提出了通過公共援助動員私人資金的策略，以支持氣候適應(yīng)和減緩。韓國紐約州立大學(xué)技術(shù)與社會系樸佳英（Gayoung Park）博士強調(diào)了公私合作伙伴關(guān)系在推動綠色能源創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，指出技術(shù)發(fā)展的非線性特征和地方需求的重要性。她分析了在ODA背景下的項目挑戰(zhàn)，提出了通過混合融資和風(fēng)險緩解來提升項目的可持續(xù)性，并強調(diào)了創(chuàng)新在ODA結(jié)構(gòu)中的重要性。

分論壇三的主題是“國際發(fā)展合作的跨區(qū)域交流”，由上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際發(fā)展合作研究院唐毓璇博士主持。吉爾吉斯共和國外交部外交學(xué)院歷史學(xué)教授、國際關(guān)系與法律系主任艾努爾·喬羅貝科娃（Ainur Dzhorobekova）介紹了吉爾吉斯共和國為中亞地區(qū)創(chuàng)建統(tǒng)一聲音以落實可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的政策，強調(diào)了區(qū)域合作的重要性。她提到吉爾吉斯斯坦在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的進展，并呼吁通過經(jīng)濟一體化促進可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。緬甸代表，經(jīng)濟社會發(fā)展中心執(zhí)行董事，美利堅大學(xué)國際服務(wù)學(xué)院奧佐（Oo Zaw）教授對東南亞最不發(fā)達國家的發(fā)展融資進行了分析，指出該地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)與機遇。他強調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施、氣候變化適應(yīng)和醫(yī)療保健等領(lǐng)域的融資需求，并提出了中、美、東盟在促進金融發(fā)展方面的合作建議，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。泰國代表木婉瑩（Ngu Wah Win）博士分析了匯款在促進發(fā)展中的重要性，指出匯款是最不發(fā)達國家的重要生命線。她提出了利用匯款促進南南合作的建議，強調(diào)了匯款在家庭信用和投資教育、健康等方面的積極作用。

 閉幕式上，里卡多·梅西亞諾代表聯(lián)合國經(jīng)社理事會東亞及東北亞辦公室，黃梅波教授代表會議承辦方上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)分別致閉幕詞。聯(lián)合國經(jīng)社理事會的里卡多·梅西亞諾（Riccardo Mesiano）主持了題為“提高發(fā)展合作論壇——2025年及以后”的回顧及反思會議，并總結(jié)了本屆論壇的關(guān)鍵討論，并展望了未來論壇在加強發(fā)展合作和實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的角色與方向。黃梅波則總結(jié)了一天的交流討論內(nèi)容及成果，對中國、日本、韓國、俄羅斯以及泰國、緬甸、吉爾吉斯斯坦等國代表的積極參與表示感謝，并期待今后東北亞發(fā)展合作伙伴可以繼續(xù)傾力國際發(fā)展合作領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)交流，并在相互的學(xué)術(shù)分享和思想碰撞中，為推動全球及東亞、東北亞地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。