為進(jìn)一步加強(qiáng)上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)(以下簡稱“基金會(huì)”)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷行為,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》、《上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合基金會(huì)實(shí)際情況,制定本辦法。
第一章總則
第一條 本辦法適用于納入基金會(huì)管理的所有經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,遵循基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的基本原則,保護(hù)捐贈(zèng)人善舉,恪守善款善用,維護(hù)基金會(huì)的聲譽(yù)和形象。
第二條 捐贈(zèng)項(xiàng)目承接責(zé)任人對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其票據(jù)的真實(shí)性、合法性及合理性負(fù)責(zé),對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)憑證的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核。基金會(huì)經(jīng)費(fèi)簽批人對資金運(yùn)行負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
第三條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定及基金會(huì)管理文件要求對原始憑證進(jìn)行審核,對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理,對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回或要求補(bǔ)正。任何人員不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,惡意操縱會(huì)計(jì)核算。
第四條 對背離基金會(huì)宗旨和附加利益回報(bào)條件,違反國家法律法規(guī)和學(xué)校各類規(guī)章制度或存有潛在審計(jì)和紀(jì)檢風(fēng)險(xiǎn)的捐贈(zèng)項(xiàng)目,會(huì)計(jì)人員有義務(wù)提醒基金會(huì)組織相關(guān)部門進(jìn)行評估。
第五條 對具有學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理顯著屬性的捐贈(zèng)項(xiàng)目,會(huì)計(jì)人員應(yīng)提請基金會(huì)會(huì)同學(xué)校科研管理部門組織認(rèn)定。
第六條 對捐贈(zèng)項(xiàng)目中任何虛構(gòu)業(yè)務(wù),虛開發(fā)票,套取資金的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律不予報(bào)銷。會(huì)計(jì)人員應(yīng)提請基金會(huì)將違規(guī)行為向捐贈(zèng)人通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,基金會(huì)報(bào)請學(xué)校有關(guān)部門,追究相關(guān)責(zé)任。
第二章基本要求
第七條 用于報(bào)銷的票據(jù)必須合法合規(guī),要素完整,內(nèi)容清晰可辯,不得偽造、涂改、挖補(bǔ)。其中發(fā)票抬頭為“上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)”、稅號(hào)為“53310000501783031L”。凡發(fā)票抬頭、稅號(hào)錯(cuò)誤或者空缺的,一律不得用于報(bào)銷。
第八條 費(fèi)用支出建議優(yōu)先采用公務(wù)卡結(jié)算。不能使用公務(wù)卡結(jié)算的支出,當(dāng)達(dá)到或超過1000元時(shí),須辦理銀行轉(zhuǎn)賬。辦理銀行轉(zhuǎn)賬時(shí)須準(zhǔn)確提供收款單位的戶名、開戶行、賬號(hào)以及款項(xiàng)用途。
第九條 基金會(huì)財(cái)務(wù)不提取備用金,不接受現(xiàn)金報(bào)銷,所有報(bào)銷款經(jīng)銀行轉(zhuǎn)賬到受款人銀行賬戶。當(dāng)幫扶弱勢群體受贈(zèng)人,確需使用現(xiàn)金時(shí),須提交情況說明,經(jīng)秘書長審核,理事長同意后,相應(yīng)款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬至經(jīng)辦人銀行賬戶,由經(jīng)辦人代為托收托付,并做好錢款簽收。
第十條 基金會(huì)財(cái)務(wù)管理實(shí)行項(xiàng)目制,??顚S茫恳还P支出均應(yīng)符合基金會(huì)章程規(guī)定的宗旨和捐贈(zèng)協(xié)議約定的業(yè)務(wù)范圍。報(bào)銷時(shí),原則上至少提供一份相應(yīng)的活動(dòng)支撐材料,包括但不限于項(xiàng)目活動(dòng)的方案、議程、簽到、照片、總結(jié)、新聞通訊等。
第十一條 采購金額2萬元(含)以上20萬元以下的貨物和服務(wù),2萬元(含)以上50萬元以下的工程,報(bào)銷時(shí)須提供三方比價(jià)單;20萬元(含)以上的貨物和服務(wù)以及50萬元(含)以上的工程,報(bào)銷時(shí)須提供成交通知書或中標(biāo)通知書;基金會(huì)合同必須由雙方授權(quán)代表簽字并加蓋合同專用章(公章)方為有效;屬于20萬元以上的重大合同,還應(yīng)提供理事會(huì)(理事長)會(huì)議紀(jì)要和校長辦公會(huì)紀(jì)要。
第十二條 基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)銷依托財(cái)務(wù)處智能網(wǎng)報(bào)平臺(tái),遵照“一事一報(bào)”的原則,進(jìn)行票據(jù)和規(guī)則稽核,實(shí)行線上審批流電子簽批,電子簽名具有和紙質(zhì)簽名的同等效力。
第三章具體要求
第十三條 交通費(fèi):捐贈(zèng)項(xiàng)目中批量報(bào)銷加油、出租車、滴滴打車、地鐵等交通費(fèi)的,每張發(fā)票須注明事由。項(xiàng)目調(diào)研交通費(fèi)須提供調(diào)研計(jì)劃和日程安排,發(fā)票日期和日程安排具有相關(guān)性。
第十四條 國內(nèi)差旅費(fèi):公務(wù)機(jī)票建議優(yōu)先政府采購。基金會(huì)實(shí)行出差登記審批制度,報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供“上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)國內(nèi)出差審批單”。
第十五條 誤餐費(fèi):捐贈(zèng)項(xiàng)目中批量報(bào)銷誤餐費(fèi)的,每張發(fā)票須注明事由和人員名單,項(xiàng)目調(diào)研誤餐須提供調(diào)研計(jì)劃和日程安排,發(fā)票日期和日程安排具有相關(guān)性。
第十六條 勞務(wù)費(fèi):基金會(huì)列支師生員工和校外人員的勞務(wù)費(fèi),報(bào)銷時(shí)均應(yīng)提供“上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)勞務(wù)費(fèi)備案表”,無銀行卡的境外人員,須單獨(dú)提供“上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)境外人員(無銀行卡)勞務(wù)費(fèi)備案表”。
第十七條 固定資產(chǎn):報(bào)銷時(shí)須提供基金會(huì)秘書處印制的固定資產(chǎn)卡片,并按規(guī)定計(jì)提折舊,折舊方法為平均年限法。
第十八條 學(xué)生活動(dòng)費(fèi):捐贈(zèng)項(xiàng)目用于資助學(xué)生開展志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等交通和伙食補(bǔ)貼,可以采用實(shí)行定額包干的辦法,報(bào)銷時(shí)需提供補(bǔ)貼發(fā)放簽字確認(rèn)表。
第十九條 獎(jiǎng)助學(xué)金:報(bào)銷時(shí)須提供獎(jiǎng)助學(xué)金評選通知和結(jié)果公示。捐贈(zèng)協(xié)議中約定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的,按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十條 幫付款:基金會(huì)對教職工、學(xué)生和校友的困難慰問,均應(yīng)提供受贈(zèng)人的簡要情況說明,說明中須載明受贈(zèng)人的姓名和證件號(hào)。確需使用現(xiàn)金慰問的,說明中還應(yīng)寫清經(jīng)辦人姓名和證件號(hào)。經(jīng)辦人制作簽收單,待受贈(zèng)人簽收后送交基金會(huì)會(huì)計(jì)人員,作為報(bào)銷單附件。其中屬于大病重病的,一般還應(yīng)提供醫(yī)院診斷證明。
第四章附則
第二十一條 其他未盡報(bào)銷事宜,參照執(zhí)行學(xué)校有關(guān)報(bào)銷規(guī)定。
第二十二條 本辦法經(jīng)基金會(huì)理事會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)后施行。
第二十三條 本辦法由基金會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。
